本項目是浙江省自然資源廳組織的浙江省國土空間規劃的專(zhuān)題研究之一,由城印國際城市規劃與設計（北京）有限公司和浙江大學(xué)城鄉規劃理論與技術(shù)研究所雙方共同承擔。

重要控制線(xiàn)是在國土空間規劃體系下，為了有序保護或開(kāi)發(fā)具有重要意義的國土空間資源，國土空間各級主管部門(mén)根據國土空間管控要求劃定并進(jìn)行管理的具有約束管控性的邊界線(xiàn)。

劃定重要控制線(xiàn)，是健全國土空間管制體系，作為國家和地方政府推動(dòng)城鄉建設的重要抓手，是各級政府對各類(lèi)重要區域管控的重要依據；保障國土空間資源開(kāi)發(fā)與保護齊頭并進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)國土空間的規劃實(shí)施與監督環(huán)環(huán)相扣，為國家發(fā)展規劃的戰略導向保駕護航，是國家生態(tài)安全、糧食安全、資源安全和經(jīng)濟安全的重要保障；是創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、建設社會(huì )主義現代化強國的有力支撐。

本次研究通過(guò)對原有規劃體系和國土空間規劃新體系的控制線(xiàn)和控制區域進(jìn)行梳理匯總和比對篩選，研究現有國內部分城市和國外重要的控制線(xiàn)和控制區域，選定了基礎三線(xiàn)和特色三線(xiàn)作為本次研究的主要對象?；A三線(xiàn)為生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田和城鎮開(kāi)發(fā)邊界；特色三線(xiàn)為都市區綠線(xiàn)、區域基礎設施走廊控制線(xiàn)和文化風(fēng)景線(xiàn)。通過(guò)國內外經(jīng)驗借鑒，分別明確其劃定意圖、劃定機制以及劃定區域，確定各條控制線(xiàn)的劃定方法，明確各條控制線(xiàn)的管控要求。

本研究旨在理清基礎三線(xiàn)和特色三線(xiàn)的基本內容，“3+3”的控制線(xiàn)體系既能彰顯出浙江省國土空間規劃的地方特色，也能與國家國土空間管控要求不謀而合，為國土空間規劃“一張藍圖”干到底的城鎮發(fā)展戰略提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。